中国网络安全立法之路面临艰巨挑战

2014-07-23 来源:局域网监控软件_LaneCat网猫

近日,在一场名为"中国网络安全立法之路在哪里?如何突围?"的论坛上,一些专家学者在对美国等国家的成功做法和经验进行反思的基础上,对网络空间安全立法之中国路径如何实现展开热论。

与会者认为,中国网络安全立法相比美国而言,面临的挑战更加艰巨,中国网络安全立法首先必须服从服务于国家战略需求,确定长期稳妥的路线图。

立法首先要明确确立国家战略需求。"中国目前不是没有网络安全立法,而是缺乏一个成体系的制度。"北京邮电大学国际学院院长、互联网治理与法律研究中心主任李预晓指出,中国网络空间安全立法核心问题就是要解决国家网络安全的问题,尤其需要强调的是,中国网络空间安全立法中一定要有可适用于全球的内容,或者说是可以让别国接受的内容。

首要功能是要树立网络安全新观念。在网络安全领域,中国需要找到自己的精准定位,这就意味着在关系核心利益的问题上中国保持必要的自主控制权,以往传统对信息安全的目标,具有比较典型的前网络时代特征,使用的手段包括以事先审查为主要特征的主动封锁和过滤,这在特殊时期确实可以作为特殊政策,但从长远来,必须要作出调整和改革,因此要通过网络安全立法确立一个新概念,即侧重事后审查和外松内紧的规训式管理。

借鉴国外经验确定长期稳妥路线图。全球互联网全部网页中占81%的是英语,其他语种加起来不足20%;显然,提到网络安全立法,就不得不说到美国。纵观美国网络空间安全立法,以下五个方面很值得我国借鉴:实施网络空间安全的国家战略、国土安全部在保护联邦信息系统方面的授权机制、重视培养高素质的网络安全专业人员、重视网络空间安全技术的研发,强调保护私有关键性基础设施以及大力消除信息共享壁垒。